第三次党代会以来，财务工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学校中心工作，坚持“保人员、保稳定、促发展”原则，以“聚财增收”、“强化绩效”、“提升管理”为主线，主动开源拓展筹资渠道，聚焦重点优化支出结构，加强财务规范化建设和风险管控，学校财务管理工作水平显著提升。

一、开源节流，多渠道筹资成效显著

积极探索、抢抓机遇，充分利用本科高校预算拨款制度改革和省属本科高校捐赠收入财政配比资金政策，深度挖潜校内资源、积极拓展校外资源，大力拓宽学校筹资渠道，收入实现跨越式增长。2022年学校收入总额5.32亿元，较2017年翻一番。

图1  2017-2022年学校收入情况

（一）财政拨款收入实现翻番

深刻把握财政政策，积极争取政策红利。2022年财政拨款收入3.2亿元，较2017年翻一番。其中，专项经费拨款增幅162.3%。累计争取政府专项债券资金1.85亿元，与同期贷款相比，可为学校节省利息费用约4500万元。

    （二）自主筹资能力显著增强

严格执行收费政策，加大学费收缴力度，缴费率连续五年实现100%。2022年教育事业收入1.7亿元，较2017年翻一番。深层次整合资源，建立多渠道筹资机制，筹资能力显著提升。2022年科研及其他收入4194万元，较2017年翻一番。

    （三）严控预算与厉行节约并举

严控公务接待费、因公出国（境）费、公务用车运行维护费“三公经费”和会议费、培训费支出，建立健全事前审批备案制度。坚决落实政府过紧日子要求，逐年压减行政运行成本。向教职工大力倡导厉行节约、反对浪费的工作作风，开源与节流并重，保证每一分钱都花在刀刃上，提升资金使用效益。

二、优化支出结构，为学校高质量发展筑基

（一）聚焦重点，加大内涵建设支出

持续优化经费支出结构，优先保障重点项目、学科建设和专业建设。五年来，学校累计获得中央财政专项资金4845万元、高水平应用型大学建设工程专项资金6000万元、基本建设项目拨款3850万元、省属本科高校捐赠配比资金5220万元，重点用于教学科研、学科建设、师资队伍等内涵建设及办学软、硬件条件改善，为学校持续提升办学实力夯实基础。

（二）以人为本，提升教职工幸福指数

五年来，在学校经费极其紧张的情况下，始终坚持以人为本，优先保障人员经费和人才工作经费。教职工工资按时发放，人员增资政策和绩效考核奖励全面兑现，公积金缴纳基数同步调整，2022年人员支出总额较2017年翻一番。全力保障内培外引各项人才工作经费和“51251”人才工程奖励政策落地。五年累计支出人才工作经费7078万元。

（三）持续投入，提升优化办学条件

提前谋划、统筹兼顾，通过与金融机构合作，积极争取政府专项债券，努力筹措基本建设资金，保障东部学生生活运动区、实验实训基地、毓秀山山体运动公园等新建项目与学生公寓、餐厅、暖气主管网等装修、改造项目顺利完成。五年来，固定资产总值增幅72.2%，累计支出基本建设资金3.5亿元。

三、规范管理、防控风险，财务治理现代化水平提升

（一）强化预算绩效管理，提升资金使用效益

全面实施预算绩效管理，制定《山东青年政治学院预算绩效管理办法》，将“讲绩效、重绩效、用绩效”融入预算管理全过程，建立健全“全覆盖、全过程、全方位”预算绩效管理机制。不断完善以绩效目标为导向的项目库建设，加强项目库事前绩效评估，细化项目资金测算，完善项目立项和绩效评价机制，加强预算绩效运行监控管理、绩效评价管理，建立“花钱必问效、无效必问责”机制，提升学校资源配置水平和资金使用效率。近年来，学校在省财政厅“绩效管理情况”指标分类考核中一直位居前三。

（二）规范财务管理，提升风险管控能力

始终秉承“热情、勤奋、务实、审慎”服务理念，建立健全内控和风险评价机制，内部控制体系不断完善。将学校组织结构、决策机制、执行机制、监督机制、协同机制、信息系统等单位层面内部控制，以及预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、建设项目、合同管理六大业务活动领域等业务层面内部控制纳入风险评估范围，有效发挥财会监督职能。对相关管理制度、业务流程及内控建设风险点进行梳理，按年度编制内部控制报告、内部控制风险评估报告。近年，学校内部控制运行情况总体评价均为“优”。

图2  部门廉洁文化建设部署会

完善财务制度体系，加强会计基础工作规范化建设，持续推进财务风险排查整治工作和财务治理任务落实。2017年以来，财务处先后制定《山东青年政治学院经费支出审批管理暂行办法》、《山东青年政治学院差旅费管理办法》、《国有资产资源有偿使用收入管理办法（试行）》等11项制度，并组织编印《财务管理制度汇编》和《学校财务管理制度汇编》，推动财务管理工作提质增效，财务治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

图3  近五年出台11项财务管理制度

图4  组织编印财务管理制度汇编

图5  会计档案保管整齐、有序

图6  会计凭证装订规范、美观

图7  财务综合服务大厅环境

图8  财务处近年所获荣誉

（三）创新开展工作，提升财务信息化水平

    秉承“以人为本”服务理念，财务处积极推进财务信息化建设。五年来，“一站式”财务综合服务平台已建成并日趋完善，实现网上审批、收入申报、网上缴费、电子票据、网上查询、与资产系统、科研系统对接、纸质凭证影像化管理等多元化功能，财务工作效率与财务管理服务水平大幅提高，为广大师生提供极大的便利。特别是，在省内创新性推行凭证影像化管理，获得省教育厅高度认可，受到省内兄弟院校推广学习。

图9  财务网上综合服务平台

图10  实现纸质凭证影像化采集

图11  组织财务专管员开展财务信息化培训